中国海监8027船开展海上联合巡航 。厦门(黄阳辉 摄) 执法钩机船10多米长的市海“手臂”不断起落
,将隐藏在水下的洋综利记坊娱乐【Aurl:www.8233066.com】送888元网具清理出海 。 工作人员拆解“三无”船舶。合行 中国海监8027海上执法平台
,政执斩浪做方是法支我市吨位最大 、性能最好的队成的守政府公务船。 渔船安装海上太阳能定位仪
,立年方便执法人员有效监管。劈波 中国海监8027海上执法平台配备光电取证系统
、碧海无线图像接收系统、厦门北斗定位系统等设备,市海可满足海上维权执法的洋综多种需求 。 厦门网讯(文/厦门日报记者 吴晓菁 通讯员 李昌荣 严生欢 张景川 图/厦门日报记者 张奇辉 除署名外)他们敢于亮剑 ,合行冲锋在前
,政执斩浪做方捍卫海洋权益;他们风雨无阻
,劈波斩浪,守海为家;他们秉公执法
,筑牢底线,保护海域安全。他们就是厦门市海洋综合行政执法支队(以下简称“支队”) 。 2003年12月28日,来自我市原海监
、渔政
、渔监
、渔业无线电等4家单位的50名队员在厦门云顶岩山脚下集结,开展为期半个月的利记坊娱乐【Aurl:www.8233066.com】送888元执法业务培训。这标志着全国第一支海洋综合执法队伍——厦门市海洋综合行政执法支队正式组建。这是市委市政府加强海洋综合管理的一项改革创举 ,开启了厦门海洋综合执法实践探索的新篇章 。 20年来,这支与海结缘的队伍不惧严寒酷暑
,不惧狂涛怒浪,坚守海洋主战场 ,积极开拓创新
,主动担当作为 ,严格依法履职。支队先后被授予“全国渔业文明执法窗口单位”“全国农业综合行政执法示范窗口”“全国海洋系统先进集体”“全国渔政工作先进单位”“全国自然资源系统‘七五’普法工作中成绩突出的集体”“2021年福建省五一劳动奖状”“厦门会晤筹备工作先进单位”等 ,并涌现出全国五一劳动奖章、全国渔政执法先进个人
、福建省优秀公仆、厦门市劳动模范、厦门市优秀共产党员等先进典型13人。 【亮点1】 坚持综合施策 注重执法成效与生态效益统一 进入新世纪
,为推动传统海洋产业转型升级,保护海洋环境,建设美丽海洋,市委市政府先后启动了西海域、马銮内湾
、环东海域、大嶝海域等综合整治,海上养殖全面退出。 海域养殖清退是一项涉及千家万户的系统工程 ,情况十分复杂,推进阻力巨大,需要坚强的执法保障作支撑 。保障养殖清退任务落到了支队身上。 20年来
,支队坚决贯彻落实市委市政府工作部署,以强烈的政治责任感和顽强的工作作风投入养殖清退执法保障,累计拆除养殖设施52.32万亩、网箱8.56万箱,圆满完成了养殖清退保障和养殖回潮整治的艰巨任务
。目前
,我市已彻底清退海域养殖设施
,并建立市区联动工作机制 ,坚持露头就打,实现动态清零。 一直以来
,支队注重执法成效与生态效益相统一,坚持综合施策,大力加强海洋生态环保执法。 在取缔非法采砂上 ,建队以来累计查办非法采砂案件488起
。2015年
,成功将2起非法采砂案件移送司法机关追究刑事责任 ,系全国首例盗采海砂入刑案件。2017年,借助砂场整治契机,实施海上封锁 ,全面遏制非法开采海砂
。在整治非法倾废上,支队通过海上伏击与部门联查相结合 、现场检查与公共视频相结合等方式,全面防范和打击非法倾废行为
,累计查处非法倾废案件102起
,有效保护海洋生态环境。 支队严格加强用海用岛执法监管,累计查处违法用海用岛案件169起 ,罚款8.13亿元,建立非法围填海快速处置机制
,全力查办一批典型案件,改变了海域海岛使用无序、无度、无偿的乱象。 【亮点2】 筑牢海上防线 全面加强平安海域建设 厦门地处九龙江口
,毗邻金门海域,港口航运发达 ,平安海域建设任务重要求高
。20年来,支队积极发挥海上执法主力军作用
,全面加强平安海域建设。 面对厦金海域,支队常态化开展厦金协同执法 ,特别是每年黄花鱼、鳗鱼苗等渔汛期
,牵头组织厦漳泉金海上执法部门开展协同屯兵 ,及时处置各类违法行为
,有效防范涉台事件,维护了海域和谐稳定
。 支队组织海事、港航
、海警等涉海部门 ,常年开展航道安全保障、海上春运安全整治、非法采运砂船整治 、涉海旅游安全整治等联合执法行动,积极破解厦门海上安全治理的“瓶颈”问题
。 长期以来,涉渔“三无”船舶游离于监管体系之外
,私捕滥捕、顶风违法,侵害合法渔船渔民权益 ,严重扰乱我市渔业生产秩序。支队始终将打击“三无”船舶作为执法重点,累计查没涉渔“三无”船舶464艘。2022年
,市委市政府下大决心整治
,市海洋局牵头各区在重新排查登记乡镇船舶3438艘的基础上,清理取缔“三无”船舶829艘 ,基本实现清零目标
。2023年
,支队认真分析形势,坚决打击“三无”船舶回潮,累计核查拆除“三无”船舶174艘
,巩固了整治成果 。 【亮点3】 全天候保驾护航 助力涉海工程顺利建设 我市海洋开发利用程度高,涉海重点工程建设事关全市经济社会发展大局,支队始终将保障涉海重点工程视为己任。 2006年
,市委市政府启动跨岛发展战略的重大项目环东海域整治建设工程。支队及时响应号召
,抽调骨干与边防干警联合成立海上治安巡逻大队,对工程建设施工实施全天候执法保障,确保工程顺利施工 。 翔安机场是我省全方位推进高质量发展超越的重大基础设施,为了做好工程服务保障工作 ,于2017年1月争取市委编办批复增设四大队
,驻扎大嶝靠前服务
,严格规范用海秩序
,督促落实环保措施
,组织加强湾口采砂监管 ,确保工程规范有序施工
。 20年来,支队先后承担东渡港区 、海沧港区
、跨岛桥隧 、海上清淤 、环东浪漫线等涉海重点工程的监管保障,及时为用海单位排除妨碍,有效保障重点涉海工程建设顺利推进。 为了规范海洋工程施工 ,支队还制定《海洋工程监管流程》
,科学开展海洋工程环保执法检查
,及时纠正违规施工行为,确保环保措施落实到位,实现施工规范有序
。 【亮点4】 强化渔船管控 多举措养护海洋渔业资源 宣传
、管控 、打击三管齐下 ,执行最严格的伏季休渔制度 ,切实养护海洋渔业资源。通过进村入户登船宣教、新闻媒体宣传报道等渠道广而告之 ,使伏休制度深入人心。同时 ,支队强化渔船管控,落实渔船点验、随机抽查和船位监视等三项措施,强化休渔船舶管控
,从源头杜绝伏休渔船违规出海作业。 伏休期间,按照违法渔船一律扣减伏休补贴、涉渔“三无”船舶一律没收拆解、违法电鱼一律追究刑事责任等“三个一律”要求 ,支队加强海上执法打击,有力维护伏休制度的严肃性,海洋渔业资源得到休养生息。20年来 ,累计查获违反伏休规定的涉渔船舶1167艘 。 非法捕捞严重破坏海洋生态。建队以来,支队累计查处违法捕捞案件2390起,查处电鱼违法行为205起,查没电鱼设施294套,移送海警、公安部门刑事立案23起
,拆除违法捕捞网具44088张(顶)
,非法捕捞乱象得到有效治理。 针对非法电鱼现象,支队重点渔港落实“封港清查”,全市涉渔船舶携带电鱼工具实现清零;对电拖渔船坚持露头就打 ,海域拖网电鱼已绝迹;严厉打击沙滩电鱼行为;及时铲除辖区制造 、销售电鱼工具窝点 。支队还发挥执法钩机船优势,开展航道锚地 、滨海岸线及同安湾违规网具的专项整治,常态化清理违规网具。 对于非法采捕底播贝类行为,支队精准打击海上采捕光滑河蓝蛤
、花蛤苗、油蛤等底播贝类行为,有效遏制违法行为发展蔓延。 多年来
,支队大力开展水生野生动物科普宣传,增强大众水生野生动物保护意识,推动革除滥食野生动物陋习,深入开展“清风”“网盾”行动,加强与市场监管、公安、海关等部门联动协作,严厉打击非法经营利用水生野生动物及其制品的违法行为 。建队以来 ,累计查办涉水生野生动物案件28起,移动公安部门刑事立案4起;查处水产养殖中违法用药案件13起。 【亮点5】 加强队伍建设 提升执法综合能力水平 建好建强执法队伍是完成各项执法任务的基础和保证 ,支队始终将队伍建设作为一项基础性工作抓紧抓实
。 支队坚持党建引领,推动党建与业务深度融合
,以培育提升“海洋卫士”党建品牌为抓手 ,强化理论武装和思想教育,发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 ,全面提升党建水平。 在加强执法能力建设上,支队通过组织学习培训、健全执法机制、创新执法方式、强化科技赋能、提升执法装备等,不断提升执法综合能力水平。目前,支队已建成海域动态监视系统、北斗车船定位系统、执法办案系统等执法信息化系统;建成公务码头、高崎码头、欧厝基地等3个执法保障基地;相继建成600吨海监船
、200吨双体渔政船
、2艘钩机船和14艘执法船艇等完备的船艇保障体系;装备了无人机、夜视仪、光电取证
、执法记录仪等现代化执法取证设备
。 支队坚持向制度要战斗力,围绕执法办案 、行政管理、船艇装备、后勤财务等方面建立健全各项规章制度,特别是坚持问题导向,进一步修订完善各项规章制度,夯实制度基础。